代表委员热议推进省域治理体系和治-久赢国际-理能力现代化——走在前列,扛起“探路使命”

 365bet体育在线     |      2020-01-18 08:04

中国江苏网讯 “坚持从江苏发展所处的阶段性特征出发,,,在重点领域、关键环节的治理体系治理能力建设上走在列。”——省委十三届七次全会关于治理体系和治理能力现代化建设的意见,成为代表委员们关注的热点话题。

为全国探路,是中央对江苏的一贯要求。代表委员们认为,,江苏正处在城乡关系重构、区域布局优化的关键阶段,要坚决扛起“探路使命”,推进省域治理体系和治理能力现代化,以“强富美高”新江苏建设的新实践,,,创造更多走在列的实践成果。

区域发展治理:

打开苏北融入长三角的“闸门”

“推进治理体系和治理能力现代化,要加快探索符合实际、系统完备、运行有效的制度体系,,,把制度力量转化成治理效能和发展动能。”省政协委员、省社科院副院长章寿容认为,江苏区域发展梯度特征明显,-365bet-,南北挂钩、合作共建是我省行之有效的区域协调发展路径,如今苏北“高铁梦圆”,,苏北融入苏南和长三角的闸门“完全打开”。

“盐城列为长三角27个中心城市之一,这给我们带来历史性机遇。”省人大代表、盐城市委书记戴源说,,盐城新签约项目40%来自上海,上海市外37个蔬菜主供应基地,盐城占46%。如今随着徐宿淮盐高铁通车,青岛—上海铁路今年贯通,盐城到上海从过去的5小时将缩短至不到1小时。眼下,,盐城综合客运枢纽运行,大丰港铁路支线开工建设,,市区快速路网主骨架基本形成,高铁、高速、高架、空港无缝对接,,现代化综合交通体系加快构建。

对标长三角中心城市定位,盐城放大环境承载优势、产业错位优势和生态优势,,,构建区域发展新格局。“我们要以同城化的思维谋发展,,,在发展方向、目标等方面与上海、与苏南同向同轴。”戴源说,眼下盐城正抢抓盐沪高铁开通“窗口期”,做大做强中韩产业园、滨海港工业园区、沪苏大丰产业联动集聚区等平台载体,推动盐城发展进位争先。

苏州市吴江区和泗阳县是我省南北合作的共建对子,,随着徐宿淮盐高铁通车和长三角绿色生态一体化先行示范区建设,,两地不仅共享“长三角的红利”,合作共建也有了“更深内涵”。

“作为临沪地区和一体化先行示范区,吴江全面推进与上海空间规划、民生服务、生态治理的一体化。”吴江区区长李铭说,吴江打通了与上海的断头路,毗邻地区公交一体化运营,,医保刷卡异地结算,,并建立了联合河长制,下一步还将推进产业协同,建立产业负面清单制度,,把吴江建成上海产业转移的“首要承接地”。

“眼下泗阳正在抓两件大事,都有赖于苏南和吴江的帮扶。”泗阳县县长马伟说,第一件事是农房改造,,全县搬迁安置3.3万户农民,,所需资金除了省财政补贴,,还有很大缺口来源于苏南土地指标增减挂钩,,,第二件事是农民集中居住后的就业问题,来自于吴江的重大产业项目,总投资180亿元,将为泗阳提供8000多个就业岗位。

农村社区治理:

让农民过上现代城镇生活

在苏北大规模推开的农房改造,不仅根本改善农民居住环境,还大大提升苏北城乡融合发展水平。如何创新基层组织建设、基本公共服务,探索新型农村社区治理模式,让农民过上与时代同步的现代城镇生活,,是摆在苏北面前的一道治理课题。

马伟介绍,,,泗阳搬迁改造的3.3万农户,涉及十几万人,40%进城安置,20%-25%进镇落户,,剩余的就近安置,,三年安置期结束,泗阳城镇化率将提高6个百分点,,大量的村组搬迁后集中安置,宅基地复垦,将带来泗阳城乡结构的很大变化。新建小区多为多层电梯小区,,,,普遍配套了菜场、幼儿园、托老所、社区活动场地、浴室等。

“我们建在城镇的安置小区,,环境配套不比城镇小区差,难题是让农民融入城镇、变成居民。”马伟说,他们在每个小区还配建了标准化厂房,,产权归集体经济组织所有,通过“万人帮企送万岗活动”,,引进对口帮扶项目,每年安排万名就业岗位,让农民住得好还有班上。与此同时,把物业管理、垃圾分类引进小区,财政出资培育社会组织为“一老一小”服务,并购买泗阳淮剧团200场演出,送戏进农民小区。

省人大代表、建湖县芦沟镇双庆村党总支书记陈汉山说,农民集中安置点建设美化了农村环境,增强了农业农村的吸引力,,增强村民的获得感,当前问题是如何探索新型农村社区治理模式。对此,,全国文明村、全国民主法治建设示范村——淮安市淮阴区刘老庄镇刘老庄村的治理经验可资借鉴。该村党总支书记朱林介绍,刘老庄村2010年开始拆迁,340户农民两年后安置新区,宅基地流转后种植特色林果,建了食用菌厂和服装厂,村民要么在农业园做工,要么在企业上班。村里通过抓党建促进社区治理,每月举行群众代表会为居民解难事,并通过法律知识宣传和遵纪守法户、“好婆婆、好媳妇”“最美家庭”评比,“让文明新风吹遍安置小区”,,10年来没发生一起违法犯罪案件。