十三个“坚持和完-威尼斯人平台-善”起于党的领导制度

 365bet体育     |      2020-01-17 17:07

  内容摘要:党和国家监督体系是国家治理体系的重要组成部分,,是加强党的全面领导,维护党的肌体健康的重要保障,,也是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的科学制度安排。“坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督”,,是我们党破解自我监督难题,一以贯之全面从严治党的基本要求。要强化政治监督,,深化三项改革,一体推进构建不敢腐不能腐不想腐的有效机制,,要坚持思想建党与制度治党相结合,加强党的全面领导,推进治理现代化,着眼于发挥制度优势提升治理效能,,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

  党的十八大以来,,以习近平同志为核心的党中央以党的作风建设为突破口,着力健全党的领导制度体系,-365bet体育在线-,,深化党和国家监督体系改革,持续正风肃纪反腐,,,探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系,党的领导进一步加强,全面从严治党不断深化。

  一、着眼于发挥制度优势提升治理效能,,健全党和国家监督体系

  坚持和完善党和国家监督体系,本质上是加强党对正风肃纪反腐的全面领导,推进反腐败工作法治化,更好维护国家制度优越性和治理效能的过程。十九届四中全会《决定》深刻阐述我国国家制度和国家治理体系的十三个显著优势以及必须坚持和完善的十三个制度体系。十三个“坚持和完善”起于党的领导制度,收于党和国家监督体系,阐明了社会主义制度最本质的特征和制度优势发挥的动力机制。党和国家监督体系作为国家治理体系的重要组成部分,,是加强党的全面领导,维护党的肌体健康的重要保障,也是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的科学制度安排。党的全面领导保障了正风肃纪反腐取得历史性成就,,正风肃纪反腐维护了党的全面领导能力,,增强了监督权威和治理效能。

  实践表明,,净化党内政治生态,夺取并巩固发展反腐败压倒性胜利,必须牢牢抓住惩治一手不放松,通过完善制度体系、维护制度权威来实现反腐败标本兼治。党的十八大以来,,我们党坚持纪在法前、纪严于法、纪法贯通、法法衔接,,不断激发制度变革的文化自觉和组织动力,修订完善了一系列带有立规矩、严约束的制度体系,努力形成要素匹配、运行顺畅、权威高效的坚持“高线”坚守“底线”的纪法规定;落实落细政治监督、日常监督和专项监督的规则程序和方法要求;增强制度建设的针对性、操作性、指导性,,形成了覆盖权力监督、执纪执法、党员干部行为规范的制度体系。随着《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党规的修订以及《中华人民共和国监察法》及其配套法规的颁布施行,监督的法规体系逐渐完善成熟。同时要看到,党内法规建设与治理现代化的要求还存在差距,法规之间配合与衔接不足、以法代纪等问题还有存在。为此,,,我们党着眼于反腐败标本兼治,-365bet体育-,不断完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、重大事项请示报告、任职回避等方面制度法规。健全民主监督、法律监督、舆论监督机制。监督的法规体系逐渐完善成熟,纪法贯通、法法衔接的纪法运行机制日趋健全,为监督主体开展监督、党员干部自觉接受监督提供了制度保障。

  十八大以来的党内法规制定既考虑了行为过程,也考虑了社会影响,既给出了底线标准,也带有明确的高线引导的价值期待,有效廓清了纪法边界。比如党的纪律处分条例,党的纪律不是等待违纪违法后果出来了才去惩治,,,而是从一开始就通过严格执纪和思想教育防止干部走向破纪违法。可以说,十八大以来不断修订完善的党内法规体系,既反映了我们党加强自身建设快速发展的制度成果,也提供了全面从严治党的基本遵循。

  二、强化政治监督,深化三项改革,,一体推进不敢腐不能腐不想腐

  我们党要跳出“历史周期率”,需要以自我革命精神破解自我监督难题。党的十八大以来,,党中央从作风建设入手,以落实八项规定精神作为突破口和动员令,以党内监督带动其他各方面的监督,通过深化纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革,实现监督全覆盖,推进权力运行的规范与约束。随着全面从严治党法规体系逐步健全完善,制度执行力有效增强,,高压惩治腐败的法治环境加快形成。